Feladatait és céljait a polgári védelem. Alapvető polgári védelmi

Az egyik alapvető emberi szükségletek az állam a biztonság és a stabilitás. És van egy csomó tényező, események és fenyegetések a modern világban, megakadályozva az emberek úgy érzik, biztonságos és stabil.

Ezért minden civilizált társadalomban vannak bizonyos törvények és rendeletek, amely szerint a teljes népesség él. A biztonság területén a legszembetűnőbb ilyen koncepció és rendszer intézkedések, melyeket a jogszabályok, az a meghatározás, a polgári védelem.

Ennek alapján minden állampolgár az állam kell értenünk, mi a célok és a polgári védelem, mi a lényeg.

A koncepció és a lényege, a polgári védelem

Állami polgári védelem (GO) - egy speciálisan kialakított rendszer programok és intézkedések kifejezett védelme, a lakosság és kulturális gazdagság, az ország a feltörekvő eredményeként katonai manipuláció vagy rendkívül veszélyes baleseteket. És azt is, a képzés és az oktatás az emberek ezen a területen.

Az egyik funkciója az állam biztonsága érdekében a népesség. Csinálni, ország tett különböző lépéseket, hogy fenntartsák és civil szervezetek.

Alapvető, polgári védelmi feladatokat a kellő segítséget, védelmet az ellenséges támadásokkal szemben, az ember okozta katasztrófák vagy természetes jellegét, és egyéb veszélyek nagyobb arányban.

A vezetők a modern polgári védelem általános szinten van, a kormány és az elnök. Az Orosz Föderációban, amellett, hogy a fent említett hatóságoknak, a polgári védelem is részt vesznek a végrehajtó hatóságok a régió az ország és a helyhatóságok. Melyek mindegyikében határozza meg a saját vezetőit.

Célok és célkitűzések

Vannak a következő polgári védelmi feladatok:

• képzése lakosok települések helyes viselkedés a katonai cselekmények vagy természeti katasztrófák;
• figyelmeztetés az embereket a jelenléte veszélyt vagy a lehetséges előfordulása;
• eltávolítása a lakosság, kulturális vagy anyagi javak biztonságos helyen;
• így lakosok szükséges eszközök személyi védelem, gyógyszerek és orvosi kezelés;
• felderítése és elvégzése minden szükséges intézkedést, hogy megszüntesse szennyeződés sugárzás, vegyi vagy biológiai fegyverek területén;
• helyreállítani a rendet a területeken, ahol a katonai műveletet hajtottak végre, vagy egy természeti katasztrófa, beleértve a helyreállítás közművek, részvételük ebben a folyamatban;
• fertőtlenítő eljárások, fertőtlenítő épületek, műtárgyak;
• tűzoltás eredő háború vagy természeti katasztrófák esetén;
• esemény minden típusú maszkolás;
• nyújtása állandó harckészültség az összes rendelkezésre álló erők és eszközök az állam;
• temetése a holttestét, akik a háború áldozatai, vagy vészhelyzet esetén.

Azt is megadhatjuk, a következő feladatokat a polgári védelem, amelyet teljesíteni kell az állam:

• végzi, az intézkedések megerősítésére a stabilitás a gazdasági lehetőségek, amelyek hozzájárulnak működésének javítása a GO vészhelyzetek során;
• speciális oktatás, képzés és átképzés, ha szükséges, a polgári védelem és a polgári adminisztrátorok;
• Alapítvány építési védő struktúrák közbiztonság (pl menedékhely)
• ellenőrzési és koordinálása a foglalkozó szervezetek előrejelzés, megelőzése és megszüntetése hatásait a környezeti és az ember okozta katasztrófák;
• létrehozása és fenntartása a készségét nyilvános figyelmeztetés rendszerek, azonosítására és nyomon követése kémiai, radiológiai és biológiai környezet;
• Keresés a veszélyben lévő űrhajók, a repülőgépek, tengeralattjárók és hajók;
• képzés lakosok független gyártás az egyéni védőeszközök, mentési technikákat tömegpusztító fegyverek (nukleáris), kezelése mentési és vészhelyzeti műveletek.

Így a cél és a polgári védelmi feladatok elég jól megfogalmazta a törvény, de a gyakorlatban gyakran vannak hibák a rendszerben. Ennek eredményeként az ország lakosság nagy veszteségek, nem beszélve a hatalmas vagyon.

Törvények a polgári védelem, az Orosz Föderáció

A megoldás a polgári védelmi feladatok, annak fogalma és lényege az Orosz Föderáció által szabályozott szövetségi törvény № 28 „Polgári Védelem”. Törvény 1998-ban elfogadott, és a legutóbbi módosítások is történtek 2013 decemberében már a jelenlegi vezetés az ország.

Ez a törvény meghatározza a fogalmát a polgári védelem, a fő feladatokat és funkciókat. És ez határozza meg a hatáskörébe a hatóságok és a jogok, felelősségek, feladatait a polgárok a területen GO.

Emellett az alapvető törvény honvédelmi, a jogalkotó előírja bizonyos GO árnyalatok más jogi aktusok és előírások a kormány. Ebben az esetben mind a szövetségi törvény vonatkozó GO, nem mondanak ellent az Alkotmány és a Ptk.

rendszer

Miután bebizonyosodott általánosságban tárgyaljuk, amit a polgári védelem, a koncepció és annak célkitűzései általában megy a mélyreható felülvizsgálatát GO-t az Orosz Föderáció. Mivel a szervezetét.

A GO rendszer a következőket tartalmazza:

• ellenőrzés és a polgári védelem;
• pénzügyi és anyagi (élelmiszer, gyógyszer, orvosság) alapok és tartalékok;
• ellenőrzési rendszerek, figyelmeztetés és a kommunikáció, szükség esetén a veszély;
• más eszközökkel és erőt kell végezni a polgári védelmi feladatokat.

Polgári védelem képezi a saját szerkezete, nem csak az alapján a területi elv, hanem a termelés. Fő eleme a gazdasági egység. Például, a gyár, az egyetem, és így tovább. D.

Így a területi funkció kialakulásának polgári védelmi megtenni a különböző helyeken, különböző régiók, területek, régiók, városok és falvak Oroszország szerint a közigazgatási felosztás az ország.

Gyártás ugyanaz az elv, hogy megszervezze a védelem az egyes osztályok, minisztériumok, vállalatok és tárgyak különböző értékeket.

A kapott információk világossá válik, ami egy polgári védelem. A szerkezet és a feladatok szorosan kapcsolódik. Mivel minden link GO végez funkciók száma a hatáskörébe tartozó, az adatok a rendszer együtt egy erős és hatékony mechanizmus.

Polgári védelmi végezhet komplex feladatok globális jellege miatt szoros interakció különböző kormányzati ágak minden szinten, valamint a vezetők és a beosztottak különböző szervezetek és vállalkozások számára. Ezért fontos, hogy fontolja meg, hogy minden alkatrész a polgári védelem egyes külön és ezek kapcsolata a folyamat céljainak teljesítéséhez.

GO erő

Az ötödik fejezetben a szövetségi törvény „A Polgári Védelem” Civil védelmi erők vannak rögzítve. Ezek közé tartozik a katonai alakulatok a szövetségi jelentőségű, tűz és sürgősségi szolgáltatások és a nem szabványos egységekben, amely elvégzi a fő feladata a polgári védelem.

Eljárás a fegyveres erők az Orosz Föderáció által rögzített jog, és részvételét a ellenségeskedések megelőzésére vagy következményeinek felszámolása vészhelyzetben elnöke által meghatározott, az Orosz Föderáció. Rendellenes kialakulását ugyanazon a folyamatban részt vevő, a terv szerint a polgári védelem, a rendelet a hivatalos, aki a fejét a polgári védelem területén, ahol szükség van rá.

Szintén FZ jelzett bázisok tevékenységének különleges egységek és a végrehajtó hatóság, amely jogosult a probléma megoldása érdekében az Orosz Föderáció Polgári Védelmi. nevezetesen:

• speciális eszközök és fegyverek (puska és hideg) vannak az állam szervezet fegyveres ezen a területen.
• Katonai mentőegységek kapnak egy speciális bizonyítvány, egy bizonyos minta, amelyek megerősítik az állapotát. Csakúgy, mint a hadsereg nemzetközi utaló jeleket, hogy tartoznak az erők a polgári védelem.
• Szociális támogatás, finanszírozás és a tevékenységet végzi a polgári erők az Orosz Föderáció törvényei. Így alapokat különböző szinteken (szövetségi, regionális és helyi), attól függően, melyik formáció finanszírozni.

A háború idején a fegyveres orosz erők kezdenek működni, mivel a statárium az elnök, és békeidőben, abban az esetben a járványok, a balesetek, az ember alkotta kedves, katasztrófák és csapások, természeti katasztrófák.

vezetés

GO Guide to Oroszország joggal összhangban végzik a kormány. Állami politika ugyanazon a területen tartja a szövetségi végrehajtó hatóság alapján kapott hatáskörét ez az elnök. Szinten az állami és önkormányzati szervek uralkodni polgári védelmi gyakorlat vezérigazgató szervezetek és az önkormányzatok rendre. Chiefs teljesen megerősít, és felelős a szervezet és az intézkedések végrehajtásával óvja és védje a lakosság.

Annak érdekében, hogy időszerű, az érintett területen, és teljes mértékben megfelel célkitűzéseit a polgári védelem területén, az Orosz Föderáció törvénybe polgári védelmi hatóságok következő fórumon:

1. A végrehajtó szerv területén a polgári szövetségi jelentőségű.

Ez a hatóság biztosítja a megfelelő szabályozást az összes alacsonyabb szintű szervek és szervezetek. Ez speciális engedélyezési, szabályozási és felügyeleti funkciók, annak érdekében, hogy biztosítani a célok és feladatok a polgári védelmi.

2. A helyi végrehajtó szerveinek polgári hatalom.

Ez a regionális központok megszüntetése a természeti katasztrófák, amikor segítségre vészhelyzetek általános felhatalmazást, hogy megoldja a polgári védelem területén egyetlen szervezet vagy önkormányzat. Az ilyen szervek által működtetett szolgálatot katonai egységek a szövetségi hatóság, valamint magas rangú tisztviselők a készítmény a szövetségi tűzoltóság és polgári személyzet.

A vezetők a területi szervek nevezi ki és menti fel a parancsot a szövetségi végrehajtó szerv. Engedje el őket hivatalukból elnök joga van.

3. A strukturális megosztottság szövetségi végrehajtó hatalom a természet.

4. csoportosítva szervezetek (munkások).

Az elnök hatásköre és a kormány az Orosz Föderáció területén a polgári

Eltekintve attól a ténytől, hogy az FZ-28 magyarázza a célja, valamint a polgári védelmi feladatok, meghatározza annak fogalmát és jellemzőit, ez is egy külön fejezet előírja a hatásköre a hatóságok ezen a területen.

Így a második fejezetben az Art. 5 kijelentette, hogy az elnök jogosult:

• meghatározása alapján a közös politika a polgári védelem;
• jóváhagyja és elfogadnia GO terv, mint az egész területén az Orosz Föderáció és az egyes alanyok;
• keresetszámmal, összetételét, felépítését mentő katonai egységek, a helyzet a szervezetük és a változás.

§ szerint. 6. A kormány az Orosz Föderáció végeztek, polgári védelmi feladatokat, joga és kötelessége, hogy:

• végrehajtásának biztosítása érdekében egy egységes politika területén a védelem;
• felügyeli a teljes magatartása a szervezeti pillanatok és a polgári védelem;
• gyárt különféle törvények és rendeletek a védelem terén, és megszervezi a fejlesztés a szövetségi törvény;
• rendjének meghatározására referencia terület csoportoknak a polgári védelem;
• megállapítására irányuló eljárás emberek evakuálása, anyagi és kulturális értékek a veszélyzónából;
• szabályainak megállapítása képzés polgárok a védelem területén;
• meghatározza a teremtés rendjében menedéket és menhelyek, valamint tárolása, felhasználása és tárolása a különböző védőeszközöket, élelmiszert és gyógyszert.

A hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóságok a polgári

§ szerint. 7 szervei a végrehajtó hatalom terén a GO lehet és kell:

• rendelkezéseket fogadnak el az e területen, hogy a figyelmet a bennük tárolt információk az illetékes szervezeteket, hogy figyelemmel kíséri azok betartását és végrehajtását;
• dolgozzon ki tervet a polgári védelem, miközben koordináló azt a szövetségi kormány;
• tevékenységek elvégzésére és polgári védelmi eljárások létrehozásához szükséges erők és védelmi eszközt;
• végezzen komplex megőrzésére vonatkozó intézkedések tárgyak, fontos, hogy a gazdaság működését és a megőrzése az emberi élet;
• hozzon létre, és nyomon követheti a teljes kapacitását műszaki irányítását a polgári védelmi egységek, valamint a rendszer figyelmezteti a lakosságot;
• létrehozása és nyomon követi a biztonsági tartalékai rendelkezések, gyógyszerek és egyéb szükséges forrásokat.

civil civil szervezetek

Annak érdekében, hogy megvédje a lakosságot a veszélyeket, továbbá a kormányzati szervek is vannak képződését GO vállalati szinten. Ilyen civil civil szervezetek is adja felnőtt állampolgár, aki még nem érte el a nyugdíjkorhatárt, kivéve a terhes nők, a fogyatékkal élők, a kisgyermekes anyák (8 év alatti), és néhány más kategóriába a polgárok.

FL-28 is rávilágít a probléma a civil polgári védelmi szervezetek és azok hatáskörét. nevezetesen:

• tervezés és szervezés tevékenységét védelem;
• végrehajtása képzés saját munkavállalói a védelem területén;
• létre és tárolja a saját leltár erőforrásokra katasztrófa, gyógyszerek, rendelkezések.

Szervezése az 1. és 2. és 3. osztály néhány veszélyre (termelés radiológiai vagy nukleáris veszélyek, vízmű) létrehozásához szükséges, és tartsa állandó készenlétben mentő rendellenes kialakulását. A 1. és 2. osztályai a veszély még, és a helyi rendszerek a veszély közlésének.

Egyéb jellemzők, az Orosz Föderáció Polgári Védelmi

Azt is hozzá, hogy minden orosz polgári védelem, attól függően, hogy a teljes belső és külső környezet végzett számos módja van:

1. Napi tevékenység - teljesítmény békeidőben, célok és célkitűzések, annak hiányában a természeti és ember okozta katasztrófák.
2. Hajlandóság növekedése - cselekvések látszólagos háborús fenyegetettség, a helyzet romlása miatt a kémiai, sugárzás, szeizmikus vagy ipari jellegű.
3. rendkívüli állapot - hadüzenet, statárium, a tényleges teljesítmény a baleset katasztrófa.

Néhány szó arra vonatkozóan, hogyan általában fejlődik, és változik a polgári védelem. GO feladatokat mindig megtörténik, és át, attól függően, hogy milyen veszély fenyegeti az országot egy adott időszakban.

Például a 30 év a 20. század létrehozott egy védelmi rendszer a helyi jelentőségű. Ez összefüggésben van a megjelenése, és intenzívebbé a bombázás akkoriban az agresszív (német megszállók). Ezzel a rendszerrel semlegesítjük több bomba, a tűz kialudt egy hatalmas számát és jellegét, ipari balesetek megelőzhetők.

A 20. század közepén volt a fenyegető nukleáris fegyverek, így ebben az időben, az ország növelte nukleáris potenciálját, hogy megvédjék magukat. Rendszeresen vezeti a lakosság képzését szolgáló eszközöket és intézkedéseket szembeni védelemhez szükséges egy nukleáris robbanás.

Ma az állam jobban ki vannak téve a terrortámadások gang-formációk. És még egy súlyos katasztrófa (tűz, árvíz). Ennek megfelelően, az összes erők az állam és a nemzet beállítva küzdeni velük. Ezekre a célokra az Orosz Föderáció területén January 1994 egy minisztérium sürgősségi helyzetek.

következtetés

Megvizsgáltuk felett a „polgári védelem” és a probléma meghatározásában a modern világban. Alapján szerzett információk, arra lehet következtetni, hogy Oroszországban ma van egy nagyon hatékony jogi keret terén GO. Ugyanakkor évről évre előforduló különböző helyzeteket, amelyekből kitűnik, hogy a problémák ezen a területen még mindig nagyon sok. Due nem harmonizált, gondatlanság és elnézés a vezető tisztviselők és tagja a végrehajtó ország hatóságai szenved a nagy veszteségek és a vesztes számtalan életet a polgárok.

Ebben az összefüggésben érdemes kiemelni a fő trendek a civil védelem:

1. Állami előtérbe finanszírozását és végrehajtását a polgári tevékenységek.
2. A hangsúly az illetékes hatóságok szisztematikus képzés alapjait biztonsági szabadúszó csoportok és a szervek a polgári védelem, valamint egy egyszerű ország lakosságának.
3. Fokozott szankciók nem megfelelő teljesítése miatt feladatok tisztviselők által a polgári védelem.