Tartományi és kerületi Zemstvo szerelvények és tanácsok. Készítsen tartományi és kerületi Zemstvo egységet. Amint azt Zemsky tagok közgyűlés?

Az elején a XIX században a helyi vezetés végeztük keretében a feudális gazdasági rendszer. Ennek kulcsfigurája beszélő bérbeadó. A kezében összpontosult a közigazgatási és igazságügyi, a gazdasági és politikai hatalom felett függő.

paraszti reform

Annak végrehajtása szükséges a sürgős átalakítása az önkormányzati struktúrákban. A folyamat során a reform, a kormány feltételezett feltételeinek megteremtése, amely biztosítja a megőrzése a hatalom a földesurak, a nemesség. A konzervatív része az osztály ragaszkodott létrehozása jelentős állami és kiváltság. Liberális csoportok középpontjában a kapitalista utat, azt javasolta, hogy alkotnak vsesoslovnye szervezet. A végleges tervezetet a rendeletek Zemstvo és az ideiglenes szabályok munkájuk kerültek elő végéig 1863

Kialakulása új intézmények

1864-ben január 1-én írták alá a rendelkezés bevezeti megyei és vidéki hatóságok. Úgy volt, hogy növelje a dokumentumot a 33. kerületben. Ezt követően, a kormány azt tervezte, hogy vezessenek hatályos rendelkezések területén Astrakhan, Arhangelszk és 9. nyugati tartományaiban Besszarábia, a balti régióban a Lengyel Királyság. Minden olyan intézmény, amely 1864-ig futott az ügyek a nyilvános megvetés, Zemsky feladatokat, nemzeti étel, eltörölték.

A szerkezet az új szervezet

Az intézmények a következők:

1. Választási főiskolák.
2. Zemsky szerelés és tanács.

képviseleti rendszer azon az elven alapul vsesoslovnye. A választásokat tartottak 3 kongresszusok - három curiae:

1. Kerületi földbirtokosok. Ez abból állt, hogy a birtokos nemesség. Kongresszus szavaz a tulajdonosok a föld vagy ingatlan képesítés vagy egy adott tőke forgalma évente. Az utolsó beállítás 6-án. Land követelmény határozza meg az egyes tartományokban egyedileg alapján az állam a partra tulajdon. Például, Vladimir, ő 250 tizedet, Moszkva - 200, Vologda - 250-800. Minősítése ingatlan értéke 15 ezer. Azok a földtulajdonosok, akik nem rendelkeznek elegendő forrással, részt vett a meghatalmazott útján történő szavazásra.
2. Urban curia. Ez állt a személyeket, akik a kereskedő igazolások, a tulajdonosok a kereskedelmi és ipari létesítmények, a forgalom, amely nem volt kevesebb, mint 6000. O / Év. És volt egy bizonyos mennyiségű vagyon.
3. Vidéki kúria. Ez azt is jelenti, egy ingatlan képesítést. Ugyanakkor a három szakaszból álló választások vezették be a Kúria. A parasztok, akik majd a plébánia összegyűjtése, a választott képviselők, és elküldte őket az ülésen. Ez által már kiválasztott szavazási kerületben.

Azt kell mondani, mivel tagja a körzeti gyűlések hívták. Ezek az úgynevezett magánhangzók.

Jellemzői a képviseleti rendszer

Az összes paraszti kongresszusok csak az exkluzív kaszt karaktert. Ez a kizárt személyek részvétele, akik nem tartoznak a vidéki társadalom. Az első helyen, nem engedték képviselői az értelmiség. A földbirtokos és a városi kongresszusi résztvevők megválasztják csak magánhangzók a kúria. Ugyanakkor a vidéki közösségek engedték szavazni a földtulajdonosok kívül a Kúria, valamint a helyi papság. Választójog rászoruló személyek 25 év alatti, alatt bíróság vagy nyomozás, nyilvános megbélyegzése a döntés vagy ítélet. Nem vesz részt a választásokon, és a külföldiek nem tettek a királynak.

Készítsen tartományi és kerületi Zemstvo összeszerelés

A második komponens a rendszer képződik a választási kongresszusok. A választásokat tartottak háromévente. Zemsky ülést tartottak évente egyszer. Rendkívüli körülmények között azok hívtak össze, és így tovább. Elnökként, mint általában, most is beszélt a vezető a nemesség. Tartományi és megyei zemskie képezett összeállítás határozott hierarchikus struktúrát.

funkciók

Kerületi és tartományi Zemstvo szerelvények tagjaiból választott három curiae kongresszusokon. Az első alárendelték a második, de nem tudták maguk döntsék számos kérdést. Különösen a Zemstvo szerelvények:

1. Megadta az engedélyt a piacok megnyitása és a kereskedelem.
2. Eloszlik a megyei és tartományi kormány díjakat. Ez a funkció tulajdonítható, hogy a létesítmény a rend és a törvény.
3. Tartományi szervezetek tájékoztatást és véleményeket alanyai gazdaságban.
4. Mi megoldotta a problémát a tartalom partvonal.
5. Átadás az utak és a közúti terén a kerületi létesítmény vagy fordítva, meg tudják változtatni irányba.
6. Utasítására és lefolytatott felügyeleti utasításai alapján a tanács a Vasúti berendezés, kölcsönös biztosító, amennyiben a helyzetjelentés.

Magasabb Zemsky Közgyűlés:

1. Szétválasztása épületek, kommunikáció, az építőipar, kötelezettségeit, intézmények karitatív kategóriában. Osztályozása a becslések szerint 2 csoport: az egyik tartozott a megyei, a másik - a tartományban.
2. Üzletvitel szervezet új kereskedelmi vásárokon, módosítsa / halasztás működik.
3. Irány a legfőbb kérelmek átadása a útépítések a kategóriában kormány jó oka van.
4. Üzletvitel szervezet új kikötők a folyók és átadása a meglévő kikötők.
5. Layout megyéi között bevétellel.
6. Gazdálkodása kölcsönös biztosító ingatlan a tűz.
7. Megvitatása és megoldása kérdéseket és problémákat, amelyek felmerülhetnek a jóváhagyó elrendezések és költségbecslések a díjakat.
8. Elemzés panaszok ellen tanácsok.

A listát a foglalkozások

Meg kell jegyezni, hogy az irányelv 1864 in Art. 2 kapott egy listát, amelyek hordozhatják Zemstvo összeállítások voltak, de nem kötelező őket. Ezek közé tartozik különösen:

1. A menedzsment az ingatlan, díjak és tőkekezelésében jótékonysági.
2. Érdekel a fejlesztés a nemzeti élelmiszer-rendszer, az ipar és a kereskedelem.
3. Management kölcsönös biztosító tulajdon.
4. Layout bevétel.
5. Részvétel a fejlesztés a gazdasági támogatás a közegészségügy és az oktatás.
6. Beszedése és a kiadások a díjakat.

Zemstvo

Úgy viselkedtek, végrehajtó szervek. Összetételük van kialakítva Zemsky Közgyűlés első ülésén az új összehívásáról. Nem része a végrehajtó intézmények tisztviselőinek a Kincstár, pénzügyminiszter, lelki ember. A tartományi tanács volt 6 tag és az elnök. Megválasztott testületek 3 év. A megyei önkormányzat jelen volt 2 tag és az elnök, aki azt állította, a legnagyobb helyi hivatalos.