Területi állami önkormányzat Oroszországban: az állam demokratikus potenciálja

Ma Oroszország sarokköve a lakosság jogi tudatának kialakulása. Az Alkotmány az első demokratikus állam demokratikus államnak hívja az RF-t . De a nép hatalma nem létezhet vállalkozó vállalkozói állampolgárok hiányában, akik képesek megvalósítani kollektív szükségleteiket és önszerveződésüket a megvalósításuk érdekében. Ezért van ma annyira sürgető a civil társadalom kialakításának ötlete.

Az alkotmány deklaratív jellege igazolhatja annak rendelkezéseit, amelyek messze nem valósulnak meg. Az alapjog első cikke első részének teljes megvalósítása azonban nem lehetséges a központi hatóság megerősítésével. A hatóságoknak és a felelősségnek a regionális szervek felé történő átruházása, finanszírozásuk csökkentésével együtt, semmi köze a decentralizációhoz. Az önkormányzatok a valóságos és a mai napig nem támogatják a szövetség tantárgyi fejlesztését, és mindenütt helyi önkormányzatot alkotnak.

A helyi önkormányzatokban való részvétel e formájának kialakulása bizonyítja az emberek tudatosságát nemcsak a város és a régió jövőbeli sorsának közvetlen befolyásolására, hanem meghatározza az állam irányításának fontosságát is. Így az igazi demokrácia származhat "alulról", és nem "felülről". A területi önkormányzat, annak megoszlása és dinamikus fejlődése az első lépés a civil társadalom kialakulásának folyamatában .

Tehát a települési önkormányzat lakóinak önszerveződésének formája a helyi jelentőségű problémák kiküszöbölésére irányuló kezdeményezéseik végrehajtása érdekében jogi személyként bejegyezhető. A területi közigazgatás a népesség közvetlen befolyásának a rendszerváltás és a választott testületek tevékenységének kialakulásával kombinálható. A polgárok szándékának e kifejezésformájának jogalapját az önkormányzat alapító okirata tartalmazza.

A területi önkormányzatok kétféle módon valósíthatók meg: minden egyes témában konferenciák tartásával vagy állandó testületek megválasztásával és felhatalmazásával.

Az önszerveződés ezen formája keretében lehetőség van gazdasági tevékenységek lebonyolítására és a jogi szabályozás helyi szintű befolyásolására. Az első esetben a lakhatás fenntartásáról, a terület fejlesztéséről és a polgárok egyéb szociális és hazai igényeiről beszélünk.

A közigazgatás jogi szabályozásában való részvétel javaslatok benyújtásával - önkormányzati jogi aktusok tervezetével történik. Ezeket a kezdeményezéseket a jogszabályoknak megfelelően a helyi önkormányzatoknak kell figyelembe venniük.

Ezenkívül a közigazgatási szervek testületei a közigazgatási-területi önkormányzat költségvetésének pénzeszközeivel formalizálhatják a szerződéseket az önkormányzati hatósággal. Ez biztosítja a polgárok számára pénzügyi lehetőségeket szociális és belföldi szükségleteik kielégítésére.