NATO bázis Oroszországban? Base Ulyanovsk (NATO): fikció és a valóság

Közülük az egyik tárgyalt események az elmúlt években - a forgalomba Oroszország területén, pontosabban, közel Ulyanovsk, közlekedés bázis Észak-atlanti Szerződés Szervezete. Amint a külseje bejelentették, szakdolgozatok kezdett felmerülhet egy olyan társadalomban, hogy fog telepíteni egy teljes értékű NATO katonai jelenlétét az Orosz Föderáció. Hogy ezek az elvárások jogszerű?

A vitapont

Miért az orosz közvélemény úgy döntött, hogy megnyitja a NATO bázis Ulyanovsk? 2012 márciusában, a sajtó titkára Ulyanovsk régióban azt mondta, hogy a tárgyalások részvételével tartott a regionális hatóságok képviselőivel az Észak-atlanti Szövetség elhelyezésre tranzit pont NATO, azaz - Ulyanovsk Vostochny Airport.

Később, a jelentések, hogy a Ulyanovsk régió érdekeltek az a saját területén az infrastruktúra használata miatt a szállítási kapacitások helyi beszállítók, valamint a kilátások az újabb adófizetés és a megjelenése több ezer munkahelyet. Kormányzó a régió is mondta, hogy a projekt már készített hosszú ideig, és ez előnyös a régióban.

Szintjén a legmagasabb állami hatalmi intézmények megjelent magyarázat, amely szerint a Ulyanovsk volt használható, mint egy tranzit pont az Észak-atlanti Szövetség repülőgép. Azt feltételezték, hogy szállították a használata infrastruktúrájuk csak bizonyos típusú áruk - különösen, sátrak, élelmiszerek és gyógyszerek. Célterületek szállítás nevezték Irakban és Afganisztánban. A NATO katonai berendezéseket nem kell szállítani a Ulyanovsk.

A közvélemény reakciója

Ez az információ okozott széles nyilvánosság rezonancia. A lakosság van okunk azt gondolni, hogy nyit egy igazi NATO bázis Ulyanovsk, és elkezdte szervezni tiltakozások. Tézisek bírálta a helyzet az orosz hatóságok elkezdték aktívan terjed a médiában. Szinte azonnal, majd észrevételeit képviselői a Szövetség. Így a feje a NATO Információs Iroda, vezető tevékenységét Moszkva megerősítette, hogy a NATO-erők nem igazán lehet tudni, hogy közel Ulyanovsk.

A jogi együttműködés alapját

Közötti kölcsönhatás hatóságai Ulyanovsk régió és a NATO nem volt jogi alapja. Ezt megfelelően szervezett az RF kormány rendelet „A eljárás föld átmenő orosz katonai felszerelések Afganisztánban elfogadott” 28.03.2008 A jogforrás tartalmazza a nyelvet, amelyen az érintett katonai teherszállító mehet Oroszország egyszerűsített módon. Azonban számos képviselője a szakmai közösség továbbra is ragaszkodnak ahhoz, hogy az Észak-atlanti Szerződés Szervezete továbbra is élvezi a hűség az orosz hatóságok, amelyek nem alapul a jelenlegi szabályozás.

Mi félnek a nyilvánosság, a média és az orosz szakértők? Először is, az a tény, hogy az úgynevezett „tranzit pont” könnyen átalakítható egy teljes értékű katonai bázis.

Lehet, hogy a tétel, hogy egy katonai bázis?

A legfőbb érv a támogatói ezt a nézetet az a tény, hogy az infrastruktúra rendelkezésre a hasonló státusú - tranzit központ, amely kimondta, az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Kirgizisztán - az amerikai hadsereg felajánlotta, hogy nevezze át a központ nyújt kereskedelmi tranzit. Azaz, ahogy néhányan úgy a nyilvánosság található a területén az Orosz Föderáció formálisan nincs közvetlen kapcsolata a katonai objektumot, majd a NATO átalakítani a státusza kevésbé összhangban a nemzeti érdekeket Oroszországban.

További aggodalomra ad okot a közvélemény, hogy a NATO-országok elkezdték mutatni gyanúsan egészségtelen érdeklődést Oroszországban.

Miért NATO szükséges Ulyanovsk?

Képviselői szakértői körökben felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy a NATO is jól kihasználni a kedvezőbb gazdasági szempontból a tranzit szállítmányok megkerülve Oroszországot. Például azt feltételezték, hogy a konténer először be kell szállítani Ulyanovsk repülőgép majd újratölteni a vonatokon, továbbá átirányítja a Balti-tenger partján, és azt követően, hogy - az úticél. NATO hadsereg az elemzők gondolták, hogy jönne az alternatív útvonalak, amelyek lényegesen rövidebb.

Például megkérdezheted átutazás céljából a Szövetség legközelebbi szövetségesei a Közel-Keleten, illetve Európában. Hely NATO bázis megengedett, úgyhogy az áru egy gazdaságilag életképes módon. De valamilyen oknál fogva, a Szövetség elkezdte keresni más lehetőség, hogy tranzit biztonságát. A NATO tagállamai úgy döntöttek, bármilyen okból használni orosz területen, és nem tetszett sok tagja a nyilvánosság számára.

A szakértők attól tartanak tranzit NATO rakományok keresztül az Orosz Föderáció is felhívta a figyelmet, hogy hiányzik a kézzelfogható előnyök Oroszország ilyen együttműködés, annak ellenére, hogy biztosítékokat a politikusok, hogy ez hozzájárulhat a kialakulásához munkahelyek és növeli az adóbevételeket.

Mi az előnye, hogy Oroszország?

A nyilvánosság tagjai elkezdték kétséges, hogy a tranzit NATO bázis közelében Ulyanovsk válhat igazi tényező a pozitív fejlődés az üzleti kapcsolatok Oroszország és az államok a Szövetség, és elsősorban az Egyesült Államokban. Az amerikaiak, a szakértők már számolni, egy kis valószínűséggel hajlandó lenne, hogy értékelje az intézkedések Oroszország a teljes partnerség szellemében. A szakértők megállapították, nincs nyilvánvaló gazdasági előnyök Oroszország elhelyezése tranzit létesítmény közelében Ulyanovsk NATO.

Hasonlóképpen, a közösség tagjai nem látják kilátásai közötti konstruktív együttműködést Oroszország és a NATO, valamint a katonai szférában.

Voltak kilátások a katonai együttműködés?

Sok elemző úgy vélte, hogy a kilátások az együttműködés a katonai területen, éppen ellenkezőleg, hátrányosan érinthetik a nemzetbiztonsági Oroszország. A szakértők szerint a tranzit NATO bázis Ulyanovsk hamarosan lenne szükség a védelemre és gondoskodásra. Ezek végrehajtása járna egy katonai szövetség vagy a vonzás, vagy felfogad egy orosz biztonsági szerkezetek. Továbbá, a szakértők attól tartottak, hogy az infrastruktúra a légi forgalom szervezése, amely jelen van Ulyanovsk, fel lehet használni a tranzit kábítószer Afganisztánból. A másik ok az elemzők lett gyanús következő: ha a helyén a megfelelő árutovábbítási lehetőség volt, hogy jön a teljes NATO katonai bázis, akkor lehet használni, mint egy hely, ahol a Szövetség repülőgép képes elvégezni bevetésre. És ez egy geopolitikai kockázatok. Az viszont kifejezett preferenciák RF határozat részét nemzetbiztonsági feladatok, a szakértők nem látják.

Oroszország érdekeit biztosításában tranzit

Az egyik tézisek kísérő kilátások közötti együttműködés Oroszország és a NATO a projektben közel Ulyanovsk, azt javasolták, hogy az Orosz Föderáció támogatnia kell a tranzit, mivel az érintett, a NATO hadsereg továbbra is Afganisztánban, és tartsa a helyzet az terjedt el a szélsőségek ellenőrzés alatt.

De a tevékenység az amerikaiak, akik jelen voltak a Közel-keleti ország több éve, azt eredményezte, hogy sok szakértő eltérő következtetésekre jutottak elhelyezkedésére vonatkozó katonai hatékonyságát a Szövetség a régióban. Így a megnövekedett kábítószerkereskedelemben Afganisztán egyes elemzők becslése, néhány tucat alkalommal. Terrorizmus ráta, és szélsőséges hálózatok folytatta működését.

Washington úgy döntött, hogy erősítse pozícióját

Felmérése kilátások közötti kölcsönhatás a NATO és Oroszország keretében a szervezet átmenő Ulyanovsk az orosz társadalomban mutatták be őket széles. Tehát, hogy megfeleljen a szempontból, mely szerint a megállapodás Ulyanovsk értelmezni, Washington azon kísérlete, hogy erősítse pozícióját az európai régióban, befolyásolja az Orosz Föderáció annak érdekében, hogy a forrásait javára a Szövetség. Az árak az esetleges tranzit ugyanakkor az Egyesült Államok szervezett - úgy, hogy 1 kg rakomány szállítás Afganisztánba szerint egyes szakértők, az volt, hogy kezelje a NATO költségvetésének 15 $.

Légitársaságok tekintik vállalkozók - különösen a „Volga-Dnepr”, mint az elemzők gondolták aligha elutasították ezeket az ajánlatokat. Így, kezdve a kis dolgokat - a tranzit alap szervezet - Washington próbálta volna, a szakértők szerint, hogy bővítse a területet befolyása a NATO az Orosz Föderáció, például javasolja, hogy vásároljanak orosz szállítók bizonyos típusú ellátás. Mi volt az érdeke, hogy ne csak a légitársaság.

A hatóságok álláspontját

Sok szakértő hamar arra a következtetésre jutott, hogy az orosz hatóságok - mind a szint egy adott régióban, Ulyanovsk régióban, és Moszkva - teljes mértékben támogatja a projekt az együttműködés a NATO-val. És ez riasztó a nagyközönség számára. Sokan például nem tetszik az a tény, hogy a kormányzó a Ulyanovsk régió szakértője volt a moszkvai School of Political Studies - élén a Kuratórium volt Rodrik Breytveyt, aki elnöke a közös hírszerzési bizottsága az Egyesült Királyságban. Szinten a szövetségi hatóságok az orosz-amerikai projekt egészének, akkor is támogatott.

Mi lesz a partnerek?

Miután a tájékoztatás a megállapodást Oroszország és a NATO kezdett terjedni a médiában, egyes képviselői a szakmai közösség úgy érezte, hogy egy ilyen lépés lehet, hogy egy jelentős egyenlőtlenséget közötti viszony Oroszország és a legközelebbi partnerei - különösen a CSTO államok. Különösen érzékeny pont ebből a szempontból lehet, hogy 2011-ben a vezetők a CSTO országok megállapodtak, hogy betiltsák a forgalomba területén katonai bázisok tartozó harmadik országokból. Egyes elemzők szerint, hogy szoros szövetségese Oroszország lehet kellemetlen kérdéseket az ország vezetése az ilyen szokatlan precedens kölcsönhatás egy szervezet, amelynek értelmében Oroszország gyakran kézzelfogható ellentmondások terén a geopolitika.

A szakértők rámutattak arra, hogy nagyon kevés történelmi előzmények, amely arra utalna, hogy a NATO igyekszik partnerségeket egyenrangú Oroszországban. Éppen ellenkezőleg, a közelmúltban diplomáciai kommunikáció figyelhető indikatív precedens az ellenkezőjére. Például köztudott, hogy 1990-ben az államtitkár a NATO azt ígérte, hogy a szervezet nem fog mozogni a Keleten. De egy NATO bázis a világtérképen közismerten olyan több országban az egykori szovjet blokk. Egyikük, mint az elemzők gondolták, hamarosan megjelennek az orosz területen.

Nos, a természet a kétségek és félelmek szakértők ezután teljesen világos. De ha a NATO erők képesek voltak belépni a területén az Orosz Föderáció a valóságban?

Abstracts és a tények

Félelmek a szakértők, amit már említettük, nem valósult meg. Sőt, az értékelés ezen tézisek ezt követően kapta nem a legpozitívabb. Például egyes tagjai a nyilvánosság töltöttünk szinte államellenes helyzetbe. Akárhogy is, nem katonai bázis a NATO Ulyanovsk nem jelenik meg, annak ellenére, hogy ugyanazt a tranzit pont még nem alakult ki.

Ami a tézist, hogy Oroszországban nem volt előny a forgalomba a megfelelő objektum területén, talált egy ellenérv. Így az egyik változat szerint, az Orosz Föderáció jönne az a tény, a helyét egy tranzit pont a NATO saját érdekeit, mint lehetséges eszközöket, hogy befolyásolják a Szövetség álláspontja bizonyos politikai kérdésekben. Azaz, a félelem a negatív következmények már csak az azonos NATO-tisztviselők, hanem az orosz partnereikkel. Azonban néhány politikai érdeklődés az Orosz Föderáció, a szervezet az áruszállítás keresztül Ulyanovsk még: ha Oroszország nem volt hajlandó együttműködni a Szövetség valószínűleg fellebbezni Grúziának. Ez azt jelentené, megerősítése a NATO katonai jelenlétét a térségben.

Ami a tézis, hogy a NATO volt egy kedvezőbb alternatívát a szervezet az áruszállítás is talált egy ellenérv. Az a tény, hogy az egyik legfontosabb alternatív útvonalak - a Pakisztán - lehetett, tekintettel a változó geopolitikai helyzet, hogy lezárja. Életképes alternatíva rá ésszerű időn belül nem jelennek meg - akkor is, ha intenzívebb forgatókönyvre tranzit bázisok Grúziában.

Tekintsük más fontos következtetéseket szakértők kritizálták az álláspontok szakértők, akik féltek a negatív hatások jelenlétének NATO tranzit pont Ulyanovsk régióban. Tehát azt hangsúlyozza, hogy az áruk, amelyeket átmenni Ulyanovsk, amelyek kötelező ellenőrzést az orosz vámhatóság. Az eljárás során a katonai szakértők a NATO országok nem vesznek részt. A fő tünetek jellemzik bármely NATO bázis Európában vagy bármely más régióban a világ - jelentős szuverenitást az állam joghatósága, a házigazdák a katonai szövetség. Azaz, a hozzáférést egy NATO bázis az ország hatóságok engedélyezték az építési általában nagyon korlátozott. Ez a kritérium nem felel meg a tranzit bázis Ulyanovsk. A NATO nem tudta megállítani, hogy ellenőrizzék a tevékenységét a megfelelő objektum az orosz hatóságoknak.

Felhasználási Activity bázis

Transit Szövetség bázis közelében Ulyanovsk megnyílt. A gyakorlatban azonban ez nem vesz részt. Legalábbis a rendelkezésre álló tények a nagyközönség számára, amely tükrözi a rendszeres használata, nincs. Egyes elemzők szerint, a NATO, sőt, kiderült, hogy még mindig túl nyereséges dolgozni partnerekkel az Orosz Föderáció. A becslések ez a helyzet nagyon különböző. NATO-tisztviselők kifejezett módon, hogy a közlekedés az áruk mozgását az RF drága, és az orosz katonai szakértők úgy vélik, hogy a Szövetség országok nem mertek tenni magukat kiszolgáltatva az infrastruktúra az Orosz Föderáció.

összefoglalás

Tehát, milyen következtetéseket vonhatunk alapján a rendelkezésre álló információk vonatkozó szerződés a NATO és a kormány az Ulyanovsk régióban? Hogy áll a valósághoz, az értekezés egyes tagjainak a nyilvánosság aggodalmát fejezte ki tekinthető precedens közötti kölcsönhatás Oroszország és a Szövetség?

Először is, akkor vegye figyelembe: nem is azt javasolta, hogy a NATO-erők - nevezetesen, katonák, katonai felszerelések és a kapcsolódó infrastruktúra elérhető lesz az orosz. Az objektum a Ulyanovsk régióban nem egyezik szerepelt egy teljes értékű katonai bázis - akár a természet szállított áruk vagy jogi kritériumoknak.

Oroszország még mindig a jövőben el kell távolítani kiküldetés saját területén, a tranzit pont a NATO politikai és bizonyos szempontból - szintén gazdasági hasznot. Azonban a Szövetség megállapodott a lehetséges felhasználása a megfelelő erőforrások Ulyanovsk régióban, nem működik a gyakorlatban elérhető az RF infrastruktúra.

Nem nyilvánvaló fenyegetést a nemzetbiztonságra Oroszország forgalomba a tranzit pont Ulyanovsk NATO hozhat, mint az összes szállított áru kell vizsgálni az orosz vámhatóság. A jelenléte a NATO katonai szakértők, hogy végre olyan hatáskörökkel járó működtetni a teljes adatbázis nem várható Oroszországban.

Az orosz hatóságok, az egyik változat szerint, játszott hasznos a szempontból a geopolitika mozog: a szerződés megkötésekor a NATO és az összes szükséges feltételeket, használja a Szövetség a megfelelő infrastruktúra. De az a tény, hogy a NATO nem vette ezt a lehetőséget, mivel egyes elemzők jellemzik tetteit nem túl konstruktív. Legalábbis gazdasági szempontból, mert a rakomány szállításakor keresztül Ulyanovsk bizonyult túl drága, ez elég lehet számítani előre.