Mi a jogalkotás? Szakaszai, típusai, elveit jogalkotás

Régóta bizonyítja az a tény, hogy az ember társadalmi lény. Azaz, nem létezhet társadalmon kívül. Végtére is, ez az, ahol a személy a kapcsolatot a saját fajtája és végrehajtási tevékenység. De szinte minden alkalommal ott volt a probléma az ellenőrzés és szabályozás a társadalmi kapcsolatokat. Mivel ezek különböző tömeges jellegű, a kölcsönhatás a nagyszámú alany, és a különböző funkciók függően társadalmi csoport, ahol a társadalmi kapcsolatok „élő”. A fokozatos fejlődése az emberiség egészének, ez a fajta interakció az emberek között is változik.

A mai napig, a PR, sőt, a normális élet. Ami az ellenőrzést, azt is tapasztaltuk, a folyamat próbálgatással. Ez az időpont megfelelő. De annak szabályozása az ebbe a kategóriába nem lehet végrehajtani közvetlenül. Törvény, ez igényel speciális formalizált szabályok, amelyek élni fog a konkrét közpolitikai. A folyamat létrehozásának ezen előírások van tömege és sajátos jellemzőit jelentőségű hatálya jog egésze. Ezért a cikkben megpróbáljuk figyelembe venni a jogalkotás, a koncepció és e folyamat, valamint egyéb tulajdonságok, amelyek jellemzik azt.

A lényeg a jobb

Mielőtt azonban a jogalkotás, lépések, alapelveit és változatai ezt a folyamatot, meg kell érteni, mi a helyes egyáltalán. Korábban már rámutatott arra, hogy a jobb oldalon - ez nem más, mint a szabályozó társadalmi kapcsolatokat. De ez elég száraz felfogása a jogi ágazat egészére. Általánosságban elmondható, hogy a jobb oldalon - egy sor magatartási szabályok, amelyek jellemzik a formális definíciókat, garancia, általános érvényű, stb Ez végrehajtása révén a meghatározott szabályok végzik közvetlen kapcsolatok koordinálása a társadalomban ... Minden bemutatott tevékenységek végre annak érdekében, hogy elérjék a jogállamiság és a legitimitását a rendszer, valamint megszünteti az esetleges sérelmét szabadságokat. Az viszont, jogalkotás, mely állapotok kerülnek bemutatásra a cikkben, felelős létrehozása felhatalmazott tisztviselő jogi normák.

Jelek engedély kategóriában

Az a tény, hogy a megfelelő - elsősorban jogi kategóriának, meghatározza a jelenléte azt számos sajátosságait. Ez nekik köszönhető, hogy meg tudjuk beszélni a rendszer és a függetlenségét ebben a kategóriában egyéb szabályozók PR. Így, a jellegzetes tünetek jogok is az alábbi adatokat tartalmazza, például:

- Szabályozási. Ez ott van a rendelkezések jogi aktusokat. Létüket lehetővé teszi a tudósok tanulmányozzák a jogalkotás, színpadi és jellemzői ennek a folyamatnak.

- Kötelező jellege szabályok miatt a tevékenységét rendelkezései abszolút minden állampolgárt kivétel nélkül.

- A szellemi és erős akaratú karakter. Más szóval, a szociális jog „termék” fejezi ki akaratát a társadalom. És úgy tűnik, az ő szellemi munka.

- Állami teljes mértékben garantálja a jog gyakorlását. Ennek egyik példája a jogalkotás, lépések, amelyeket mutatja be ezt a cikket.

- A jogot, hogy létezik egy olyan strukturált hierarchikus rendszerben rendeletek.

Minden a jellegét jelzi, hogy a jog nem létezik hivatalos formában, hogy a fő funkciója - az állami szabályozás - meg lehet valósítani. Az viszont, bármilyen szabályozás nem jelennek meg a semmiből. Az alkotás a gyűjtemény egyes eljárások, mint korábban említettük. Ezért szükséges, hogy megértsük, mi a jogalkotásról. Koncepció fázisban, az elvek e folyamat bemutatásra kerülnek részletes elemzését tevékenységet.

Mi a jogalkotás?

Jogalkotásról, elvek, formák, amely állomásai kerülnek bemutatásra a cikkben később ez a tárgya sok elméleti megértést. Ez a munka a tudósok vezetett a megjelenése fogalmának jogalkotásról. Szerint a meghatározás szerint ez a folyamat, amelynek során az egyes tevékenységek jogi természetű, amelynek célja a fejlődés, elfogadása és közzététele az NPA. Ebben az esetben teljesen kivétel nélkül, rendeletek speciális eljárási kialakítása, hogy beszél a hivatalos jelleget. Figyelembe véve, minden szempontból, arra lehet következtetni, hogy a jogalkotás - a rendszer külön intézkedések, amelyek következtében az új jogszabályok vagy az egész előírásoknak.

Bemutatta a koncepció is látható a szűk és tág értelemben vett, hiszen ezek a problémák messze az egyik legnépszerűbb terén államelmélet és a jog. Végtére is, annak minősége függ a hatékonysága a további eljárást a jogi szabályozás általában.

Jogalkotást a szűk és tág értelemben vett

A szűk értelemben vett olyan tevékenység, amely az illetékes hatóságok számára a kiadvány jogi aktusokat. Más szóval, a kifejezés értelmezhető szó. Tág értelemben jelentős különbségeket. Mert nem csak a folyamat rendeletek elfogadása, hanem a tevékenységek, amelyek megelőzték. Végtére is, a szabályozás hatékonyságát társadalmi kapcsolatok nem csak attól függ a minősége a PPA, hanem a szinten a jogi kultúra, pravorealizatsii mechanizmust, és így tovább. N. Így a jogalkotás, a koncepció, elvek, fajta, amely állomásai kerülnek bemutatásra a cikkben, egy akció összetett, mint a ideje közvetlen kiadása formalizált magatartási szabályok, és eddig a pontig.

Az alapelvek a jogalkotási folyamat

Mint minden folyamat, amelynek jogi jellege, a törvény alapján, hogy bizonyos általános elveket. Köszönet nekik, ez a rendszer különböző műveleteket lehet végrehajtani anélkül, hogy bármilyen zavar a jogi területen. Manapság a következő elveket, amelyeken a jogalkotásról végezzük, nevezetesen:

- Demokrácia. Ez az alapvető elképzelés az, hogy amikor kibocsátó előírások figyelembe kell venni az érdekeit a népesség teljesen. Más szóval, az az előnye, nem fordulhat elő, hogy valaki érdekeit.

- A törvényesség elve az, hogy a jogalkotás aktivitás mindig, kivétel nélkül végzik a megfelelő jogi eljárásokat.

- igen jelentős fontosságú az az elv, a professzionalizmus. Ez azt jelenti, hogy a folyamatot kell elvégezni főleg a szakemberek a területen az élet, amelyek szabályozása alapján szerveződik szabályozás. Végtére is, kivétel nélkül szabályok érintik a társadalom nagy csoportjait. Ezért az „alulfejlett” lehet negatív hatással nem csak kapcsolatok a társadalom, hanem a társadalomban.

- Minden szabályoknak meg kell felelniük az elvet időszerűségét. Így a rendelet PR kell megszervezni az esetben, ha egy adott helyzetben szükséges.

- Az elv a végrehajthatóság, sőt, biztosítja a valódi cselekvés minden „melléktermékei” jogalkotási folyamat. Ehhez meg kell felelnie a jogi, gazdasági és egyéb szabványok.

Meg kell jegyezni, hogy az elvek és a lépés pravotvorchestva kellően erősen függenek egymástól, mivel a közvetlen végrehajtása a folyamat mindig végzik csak a fent bemutatott kezdeti irányai az jogi kategória. Ezen kívül jelentős szerepet játszott jogalkotás funkció, amelyet a későbbiekben tovább.

A funkciók a jogalkotási folyamat

A funkcionális része biztosított a cikket kategória lehetővé teszi, hogy az adott tevékenységek területén. Más szóval, mi is alaposan megérteni, mi ágazati szegmensek irányadó jogalkotásról. A mai napig, a tudósok izolálták száma az alábbi funkciók, nevezetesen:

- a szabályozási keret frissítése, azaz a jogalkotás minden régi viselkedési normákat megszűnt, és újakat, amelyek jobban megfelelnek a modern trendeket.

- Egy fontos része a jogalkotás feladata, hogy töltse joghézagok, hogy van, minden társadalmi kapcsolatokat nem szabályozza jogi normák, „átfedés” a különleges rendelkezéseket a PPA.

- A jogalkotás lehetővé teszi rendbe szabályozási rendszer által rendelés és létrehozása hierarchiában.

Mindezek a funkcionális területek teljes mértékben nyilvánul meg a jogalkotás szakaszában. Ők viszont a specifikus „megszemélyesítése” tevékenységét a hatóságok számára, hogy a szabályozási keret az állam.

A szakaszok a jogalkotás

Mint korábban említettük, a teljes folyamat pravotvorchestva áll bizonyos lépéseket. azok végrehajtását az algoritmus miatt átmeneti tényezők, valamint egy bizonyos sorrendben, amelyet nem szabad megsérteni. Itt a fő szakaszai jogalkotás, nevezetesen:

- tervezetének elkészítése NAP;

- Formális elfogadás a Kjt.

Egyes tudósok azt is kiemelik a fejlesztési szakaszban a rendelet rendelkezéseinek. Azonban a létezését egy igen vitatott kérdés, mivel a tényleges fejlődés, mint általában, végre szakaszban előkészítő szakaszban. Ez az elmélet azonban joga van létezni, mert annak rendelkezései nem semmi értelme.

Jellemzői minden szakaszában

Szakaszában jogalkotás az Orosz Föderáció tükrözik a tényleges folyamatot, amelynek célja a szabályozási keret az állam. Minden egyes szakaszában ez a folyamat tartalmaz egy sor olyan egyedi lépéseket. Így az első lépést úgy hajtjuk végre a következő lépéseket, nevezetesen:

• Döntést a teremtés és tervezetének elkészítése NAP.
• Kialakulását egy csapat szakemberek, akik dolgoznak létrehozása normatív aktus.
• Szerkesztési szabályozás.
• Vita a tervezet előzetes PPA.
• Közvetlen tárgyalás a rendelkezések a PPA szervezetekkel.
• Elfogadása a rendelettervezetet.

A fő jellemzője az első szakaszban az a tény, hogy képes elvégezni kívül törvényhozó testület. Mint általában, a készítmény NPA vállán nyugszik az állam tudományos intézményekkel. De a törvényhozó testület nem mindig a szükséges számú szakemberek szféra társadalmi kapcsolatok, amelyek szabályozzák külön PPA. Ami a második szakaszban, a lépések mindig végre a törvényhozó testület. Ez áll a következő elemeket tartalmazza:

• Hozzáadása nyilatkozatok a rendelettervezet, amely kell elfogadni.
• Vita a tervezet normatív aktus felhatalmazott személyek.
• Az egyrészről a PPA után azonnali elfogadását.
• Bemutatjuk elfogadása a PPA a hivatalos források.

Lépés pravotvorchestva RF függően változhat az eljárás típusától és a test, amelyben hajtjuk. Sőt, a különböző kormányzati szervek vesznek különböző jogi erővel PPA. Ez azt jelenti, hogy az eljárást a kiadvány is változhat. Így figyelembe véve az összes fenti tények, arra lehet következtetni, hogy a jogalkotás szakaszában elemei bizonyos szakaszaiban a folyamatot. Ezek azonban saját specifikus, ha megnézzük azokat prizmáján keresztül a sajátosságait „test-megjelenítő,” és semmis aktus jogszabály, amely szabályozza ezt a folyamatot egy adott szervben.

Azt is meg kell jegyezni, hogy a típusának és szakaszában jogalkotás - ez egy kapcsolódó fogalom. Mivel ezek sajátosságait okoznak közvetlen hatást gyakorolnak egymásra. Más szóval, típusának függvénye lenne pravotvorchestva lényege eljárási végrehajtását.

Típusú jogalkotási folyamat

Korábban már rámutatott arra, hogy milyen típusú és stádiumú jogalkotás egymással összefüggenek fogalmak. Azonban a második kategória már fentebb tárgyalt. Most megpróbáljuk elmagyarázni a lényegét a besorolása jogalkotási folyamat. Tehát, a mai napig, a tudósok elmélet szerint a reprezentációk a cikkben a problémákra, azonosít néhány ilyen típusú jogalkotás, nevezetesen:

- jogalkotás azonnali, vagyis az, hogy az emberek, népszavazás útján, hanem választott testületek.

- jogalkotás, amely végzi államhatalmi szervek a tevékenységük során. Egy példa az ilyen tevékenységek cselekmények az Orosz Föderáció, az állami duma, a kormány, és így tovább. N.

- jogalkotásról érkező egyes tisztviselők kormányzati tisztviselők, mint az elnök és a miniszterek.

- jogalkotásról végezhetjük az önkormányzatok.

- Egyes intézmények és szervezetek a hatóság kibocsátására helyi szabályozás hatáskörébe.

Viszonylag új szabályozási politikája az Orosz Föderáció a jogalkotás nem kormányzati szervezetek, mint például a szakszervezetek. Egyrészt, képesek kiadni a saját aktusok - ez képtelenség. Mivel az ilyen szabadság ellentétes a tanítás bármely jogrendszerben. Másrészt, a civil szervezeteket lehet azonosítani az azonos intézmények, hogy a helyi cselekmények hatáskörébe.

Van is egy példa a besorolás a jogalkotás folyamatában. Például minden fajta lehet osztani egymás között a értéke alapján a társadalom és az állam. Így a következő típusú, például:

1. Jogszabályok. Lépés döntéshozatal és jogszabályi klasszikusan kiviteli alakja nagyon hasonló. Lényegét tekintve, az utóbbi kategória egy sor lépést, amellyel az állam teremt törvényeket - az első, mivel az Alkotmány cselekmények nagyobb jogi erővel.

2. A delegált jogalkotás végzett, mint általában, a végrehajtó szervek. Ezek végzik megrendelések a Parlament, hogy azonnal megoldani minden problémát a saját hatáskörén.

3. alárendelt jogalkotás hasonló delegált. Azonban az első esetben beszélünk szabályozási rendszert, amelyek alacsonyabbak a jogi erővel törvényeket. Ők is hozott a tevékenységi területén az egyes végrehajtó szervek és hivatalok.

Ebből következik, hogy a jogalkotás, a koncepció fázisban, az elvek, amelyeket bemutatunk a cikkben lehet végezni a különböző „dimenziók”, attól függően, hogy milyen mértékben fontos a szabályozott viszonyok a társadalom. Ezen kívül fontos szerv, amely elvégzi a folyamatot. Mivel a kimeneti egészen más jogi erő szabályozás, mint korábban említettük a szerző.

következtetés

Így a cikk néztük jogalkotás fogalma, típusai, e folyamat. Összefoglalva, meg kell jegyezni, hogy a mai napig, ebből a szempontból is fontos a tudományos közösségben. Mivel a tökéletesség vezet az embereket, hogy az új határok a szabályozás társadalmi viszonyok és a társadalom egésze számára. Ezen túlmenően, köszönhetően a tanulmány jogalkotás, mint egy folyamat, mi lényegesen technikák kidolgozása létre egyedi és hatékony jogszabályok.