Az Egyesült Államok Parlamentje jogalkotó testületként. Az amerikai kongresszus

Az Amerikai Egyesült Államok elnöki köztársaság. Politikai rendszereik fő jellemzője, hogy a hatáskörök szétválasztása háromféle: végrehajtó, jogalkotó és igazságügyi. Ez a szerkezet lehetővé teszi az ország egyensúlyát.

Az előfordulás története

Kezdetben az ország minden hatalma az USA alkotmányos kongresszusának kezében volt (1774). Ebben az időben nem volt különálló vezető, és az amerikai parlament (kongresszus) tagjai közül egy elnököt választott, akinek szerepe azonban nem volt nagyszerű - csak a szavazás elnöke volt. Csak 1787-ben az Egyesült Államok megszerezte az elnöki köztársasági státuszt , és az elnök lett az ország vezetője. Az USA vezetője képviselte a szövetségi végrehajtó hatalom az országban. Az ország vezetőjének hatáskörét az Alkotmány két év alatt elfogadta és megerősítette.

Az Egyesült Államokban a hatalom egyensúlyának megteremtése érdekében három ágra oszlik: végrehajtó, törvényhozó és igazságügyi. Minden struktúra képes befolyásolni más hatóságok tevékenységét, amely lehetővé teszi a maximális egyensúly elérését. Az első amerikai kongresszust a modern formában 1789-ben hívták össze. Egy évvel később a Washington Capitol épületébe költözött.

Az amerikai kongresszus (Parlament)

Az Egyesült Államok Kongresszusa vagy parlamentje képviseli az ország törvényhozó hatalmait . Szerkezete két kapcsolatot tartalmaz:

1. Képviselőház.
2. A szenátus.

A választásokat mindkét struktúrában titokban tartják. A struktúrák tagjai nem oldhatók fel hivatali idejük lejárta előtt.

Képviselőház

Két éves időtartamra választják, tagjai 435 főből állnak. A tagok száma az amerikai körzetek számától függ, és a helyek arányosan oszlanak meg a lakosság körében. Az állam képviselői számának változása tíz évente és csak a népszámlálás eredményei szerint történik. A Kamara tagjai bizonyos követelményeknek vannak kitéve: legalább 25 évesnek kell lennie, legalább hét éves amerikai állampolgársággal kell rendelkeznie, és abban az államban kell tartózkodnia, amelynek képviselője kíván lenni.

szenátus

A szenátus hat évig alakul, de kétévente összetételének egy részét megújítja. A képviselőket két ember választja meg az államtól, és lakosságának száma nem játszik szerepet. A szenátorokra vonatkozó követelmények szigorúbbak, mint a Kamara képviselői. A szenátor egy olyan amerikai állampolgár lehet (aki legalább kilenc éves állampolgársággal rendelkezik), aki harminc éves korában érkezik, és abban az államban él, amelynek érdekeit képviseli.

A képviselők jogállása

Az Egyesült Államok Nemzeti Kongresszusa tagjai számára különleges státuszt és jogokat biztosít. Mentelmi joguk van, amely csak az üléseken, a hozzájuk vezető úton és vissza is működik. E kiváltság alól kivételek vannak: árulás, bűncselekmény és a közrend megsértése. Az amerikai kongresszus tagjai szintén nem felelősek nyilatkozatukért és hangjukért. De még itt is vannak kivételek, fegyelmi intézkedések alkalmazhatók rájuk, mint például megrovás, megbélyegzés, szeniorsági állapot megfosztása, kiutasítás a kompozícióból.

Az Egyesült Államok Parlament tagjai számára olyan mandátumot ad, amely nem kötelezi őket a szavazókra, mert képviselik a nemzet érdekeit. A gyakorlatban azonban a tagok újraválasztását közönséges állampolgárok végzik, ezért véleményüket figyelembe kell venni.

A jogalkotó tagjai számára más kiváltságokat biztosít. Minden parlamenti képviselő béreket kap, nagyszámú egészségügyi szolgáltatást igényel, valamint néhány egyéb szolgáltatást. Nekik van egy irodahelyiségük, és nyugdíjbiztosítást is kijelöltek. A parlamenti képviselő nyugdíját munkájának hossza alapján számítják ki.

A kamarák szerkezete. Szenátus és az amerikai kongresszus

Minden Kongresszusi Háznak saját belső szerkezete van. A Képviselőház élén egy olyan előadó él, akinek választása az első ülésszakán történik. Az Egyesült Államok Parlament széleskörű hatáskörrel ruházza fel. A beszélő az egész állam harmadik személye (az első az elnök, a második pedig a Legfelsőbb Bíróság elnöke). Tehát fegyelmi intézkedéseket jelöl ki, meghatározza az ülés legfontosabb kérdéseit, szavazati jogot ad a képviselőknek. A hangszóró hangja döntő, ha a szavazatok egyenlőek.

A szenátus fő személye az alelnök. A távollétében ideiglenes helyettese választásra kerül (valójában a helyettes a főszereplő). Ez a kapcsolat a végrehajtó és a jogalkotói hatáskör között. Az alelnök néhány ülést vezet, irányítja a számlákat bizonyos bizottságok számára, aláírja és jóváhagyja a számlákat. Joggal rendelkezik döntő szavazásra egy vitás kérdés esetén, különben az alelnök nem szavaz.

Minden évben tartanak egy ülést, amely az év elején kezdődik és több mint fél évig tart, megszakításokkal. A kamarák ülése általában külön-külön történik, de vannak kivételek. Ezeket az üléseket leggyakrabban nyíltan tartják, ami szükségszerűen nem zárja ki a titkos találkozót. A szavazás többségének megtartása esetén tartják a gyűlést.

A kamarák szerkezetében további kapcsolatok a bizottságok. Két típus létezik:

• Állandó.
• Ideiglenes.

Állandó bizottságok 22 a képviselőházban és 17 a szenátusban. A bizottságok számát az ország legmagasabb törvénye (az Alkotmány) határozza meg. A bizottságok egy adott kérdéssel foglalkoznak (orvostudomány, közgazdaságtan, honvédelem, pénzügy stb.). Az állandó bizottságok elnökei a többségi párt képviselői, akik a legnagyobb tapasztalattal és tapasztalattal rendelkeznek a kongresszusban.

A különleges bizottságokat csak akkor hozza létre, ha szükséges. Ez lehet a kormányzati ügynökségek tevékenységének egyes kérdéseinek vizsgálata vagy a problémamegoldás. Bármikor és bármikor ülnek. Tanú lehet meghívni az ülésre, és a szükséges dokumentumokat lehet kérni. Az összes kérdés megoldása után a külön bizottságok feloszlatásra kerülnek.

Pártfrakciók

Az amerikai kongresszus két fő pártot tart:

• Demokratikus.
• A republikánus párt.

Mindkét párt alkotja saját frakcióját, melyeket a választott vezetők vezetnek. A frakcióban különböző frontokon vannak bizottságok, és vannak pártszervezők is. Ők képviselik a frakció tagjainak érdekeit, és betartják a szabályoknak a kamarában való betartását. A republikánus párt és a Demokrata Párt megkönnyíti a bizottságok kinevezését, választási kampányokat folytatnak és támogatják a parlamenti képviselők kezdeményezéseit.

Az amerikai kongresszus hatáskörei

Az amerikai törvényhozó széles hatáskörrel rendelkezik. Két csoportra oszthatók:

• Általános.
• Különleges.

A parlament mindkét házában általános hatásköröket gyakorolnak . Ezek közé tartozik: pénzügy (adók, díjak, kölcsönök, adósságok, árfolyamok és mások), közgazdaságtan (kereskedelem, szabadalmak és szerzői jogok, csőd, tudomány és kézművesség stb.), Védelem és külpolitika (háború, hadsereg és mások) , A közrend védelme (rendőrség, zavargások és felkelés, mások). Az általános hatáskörök az állampolgárság, a szövetségi bíróságok és mások is.

A kongresszus külön hatásköreit minden egyes kamara különválasztja. A kamarák saját feladataik vannak, mindegyikük teljesíti feladatait (például a Képviselőház néha joga van megválasztani az elnököt, és a szenátus néha dönt egy polgár bűnösségéről és ártatlanságáról).

Jogalkotási folyamat

A jogalkotási folyamat a törvényjavaslat bevezetésével kezdődik, amelyet a kongresszus megfontolásra vár. Annak érdekében, hogy felgyorsítsa a megfontolását, lehetséges egy törvényjavaslat bevezetése mindkét kamarán egyidejű megfontolásra. A Parlament minden egyes házában a törvényjavaslat a megfontolás három fő szakaszán halad át. És van egy további szakasz - megfontolás a bizottságban.

Az első olvasat során a törvényjavaslatot egyszerűen megfontolásra benyújtják, majd az e területen folytatott különleges bizottsághoz, vagy akár több bizottsághoz is benyújtják. Itt a dokumentumot alaposan tanulmányozzák, módosítják és kiegészítik. Ha a bizottsági tagok többsége jóváhagyja a számlát, tovább vizsgálja.

A második olvasatban be kell mutatni a törvény szövegét, annak lehetőségét és szükségességét annak módosítására.

A harmadik olvasatban bejelentették a számla jobb végleges változatát, majd szavazásra bocsátják. Ha a törvényjavaslatot az első kamara fogadta el, akkor a következő esetre mérlegelésre kerülhet. A következő eljárás ugyanaz. Ha nincs közös vélemény a kamarák között, létrejön egy békéltető bizottság, amely segít megoldást találni mindkét fél számára. Még akkor is, ha ez nem segít, és nem született egyhangú vélemény, a számlát elutasítják. A törvényjavaslat jóváhagyásával mindkét kamarán átmegy a végső szakaszba - az elnök aláírása. Ezen eljárás után a számlát elfogadottnak tekintik, és közzétételre kerül.

felbontás

Az Egyesült Államok parlamentje széles hatáskörrel rendelkezik. Tevékenységei nem korlátozódnak csupán a törvények megalkotására és elfogadására, határozatok elfogadásával foglalkozik. Ezek lehetnek egyszerű megoldások, közösek és véletlenek. Egyszerűen határozzák meg a Ház tevékenységeit, és csak tagjai vesznek részt, miután az Egyesült Államok elnöke jóváhagyásra kötelezi őket. A közös állásfoglalásokat mindkét kamarán figyelembe kell venni és szavazni kell. A Kongresszus két kongresszusa elfogadja a párhuzamos pártokat a kapcsolataik kérdéseiben.

A Kongresszus státusza és hiányosságai

A Kongresszus szerepe az Egyesült Államokban óriási. Nem csak jogalkotó testület. A Parlament befolyásolja az ország védelmét. Az ő státusa messze meghaladja a Pentagon szerepét, amelyet nem csak a képviselők véleményének számbavételével kényszeríteni, hanem mindenben engedelmeskedniük kell nekik. Ez jelentősen gyengíti Amerika katonai erejét. Például, hogy új fegyverek vagy katonai szállítások létrehozásáról döntsenek, a hadseregnek bizonyítania kell a Kongresszus tagjai számára ezt a szükségletet és az ilyen döntés minden előnyét. Ugyanakkor a parlamenti képviselőknek nincs fogalma a katonai politika finomságairól, a fegyverek sajátosságairól és általában a fegyverek szervezéséről. A kongresszus tagjainak többsége jogi végzettséggel rendelkezik. A hadseregnek tömeges hirdetéseket kell tennie, és teljes nézetet kell szerveznie ahhoz, hogy több szavazatot nyerjen. Ennek az eljárásnak hátrányai vannak. Először is ez titkos döntéseket hoz olyan sok ember meghallgatására. Ez lehetetlenné teszi az új termékek megjelenését titokban. Másodszor, a speciális oktatást nem igénybe vevő parlamenti képviselők nem a valóságos szükségletre, hanem a képviselõ világosabb teljesítményére gondolnak. Harmadszor, ugyanaz a helyzet a katonai konfliktusok megoldásának kérdéseivel.